电子监管网—中国政府建立的产品质量与安全消费的溯源防伪系统
电子监管网—信息技术、网络技术、编码技术和数码印刷技术的有效结合
电子监管网—政府部门：权威有效的监督管理的天罗地网
                   生产企业：独一无二的溯源跟踪的电子身份
                    消 费 者：简单实用的鉴别真伪的信息载体
电子监管码—中国政府赋予每一件产品唯一的电子身份证
电子监管码—上市产品的一品一码
电子监管码—最权威、最实用的信息化数码防伪标识
电子监管码—是政府监管、溯源跟踪、生产者防伪、消费者查询的联动防伪信息保障

政策要闻: 

        从１２月日起，凡纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证管理的家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、食品、化妆品等９类６９种产品生产企业，必须加入“产品质量电子监管网”，在产品包装上使用统一标识的电子监管码后，方可出厂销售。
        这是国家质量监督检验检疫总局、商务部、国家工商行政管理总局为了进一步加快建立产品质量和食品安全追溯体系和产品质量监管网络，对上述重点产品实施的一项电子监管措施。
        三部门要求列入《入网产品目录》产品的生产企业，在申请生产许可证和强制性产品认证时，必须同时办理产品质量电子监管赋码和入网手续。已获得生产许可证和强制性产品认证证书的企业要尽快赋码入网。因产品包装印刷周期的原因不能及时赋码的，过渡期不得超过半年。
        此外，产品销售者对列入《入网产品目录》的产品，也应当重点查验产品是否有生产许可证、强制性产品认证证书并使用统一标识的电子监管码。
        始建于２００５年的“产品质量电子监管网”，通过对每一件入网产品标注数码信息，使消费者可以随时随地通过电话、短信、互联网、信息终端等多种途径，方便快捷地查询到自己所购商品的所有信息；执法部门也可以随时掌握有关假冒产品的信息并采取处置措施。

问题答疑:
1.监管码是什么？有什么用途？（关键词：监管码，用途）
        监管码是中国政府对产品实施电子监管为每件产品赋予的标识。每件产品的监管码唯一，即“一件一码”，好像商品的身份证。
        目前监管码已经从16位升级到20位，企业准确登记其产品的商品编码后，监管码可以建立与商品编码的对应关系，完成在零售领域的结算计价功能。
        生产企业通过监管码将产品的生产、质量等源头信息传输到监管网数据库中，流通企业通过监管码进行进货检查验收并将进货信息传输到监管网数据库中，在销售时将销售信息传输到监管网数据库中，这些数据信息可供消费者进行真假与质量查询，供政府进行执法打假、质量追溯和产品召回管理，供企业了解市场供求情况、渠道销售情况和涉假信息。
    监管码如何应用于产品？（关键词：监管码，赋码）
        每件产品的最小销售包装的监管码都不相同。在监管网上进行监管码的下载与解密后，将监管码文本文件交付印刷，监管码文本文件必须妥善保存，防止被非法盗用。监管码印刷规范可以在监管网网站上下载，可以根据企业具体情况通过热转印、贴标等多种方式赋予在产品包装上。在产品上市时，将监管码激活，激活后的监管码可以被消费者查询。

2.监管码与原来产品包装上的13位商品条码有什么不同？（关键词：监管码，商品条码）
        应用在零售商品的13位商品条码（目前主要是EAN-13/8）是国际组织公布的非强制标准，是一类一码，主要用于POS扫描结算，不能分辨真假和记录产品质量，不能实现产品流通跟踪，也不适用珠宝、农资等复杂价格或不在超市销售的产品。
监管码是中国国家规定的产品标识，是一件一码，可以实现对产品生产、流通、消费的全程监管，实现产品真假判断、质量追溯、召回管理与全程跟踪等功能，可以方便为珠宝、农资等特殊产品赋码。

3.监管网总体功能（关键词：监管网，功能，定义，简介）
        监管网为每件产品赋予唯一的电子监管码，实现“一件一码”管理，将监管码对应产品的生产、流通、消费等动态信息实时采集到数据库中，通过覆盖全国的无缝网络、支持数百万家企业数千万亿件产品的超大型数据库和专业化的客户服务中心，为政府从源头实现质量监管建立电子档案、对市场实现跟踪追溯、索证索票、实施进货检查验收、建立购销电子台账和缺陷产品召回提供了信息技术保障。最终建立了从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程电子监管链条，建立了从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程电子监管链条，为建立产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系提供了信息技术平台，建立了覆盖全社会的产品质量电子监管网络。

4.监管网建设背景（关键词：监管网，背景，简介）
       中国产品质量电子监管网（以下简称“监管网”）是根据胡总书记对产品质量安全进行“源头治理、全程监管、预防为主”的指示精神，国务院为加强产品质量和食品安全工作提出建设“两个链条、两个体系、一个网络”的监管网络与信息技术平台，是利用现代信息技术、网络技术和编码技术，对产品质量实施监管的科学创新，体现了中国政府对人民利益和企业利益的高度重视。监管网由中信集团负责技术建设，提供面向政府、企业、消费者等方面的技术支持和信息服务。

5.监管网四大特点（关键词：监管网，特点，简介）
        1）一件一码。
              突破了传统一类一码的机制，做到对每件产品唯一识别、全程跟踪，实现了政府监管、物流应用、商家结算、消费者查询的功能统一。
        2）数据库集中存储动态信息。
              为突破质量信息和流通动态信息无法事先印刷的局限，监管网对产品动态信息实时集中存储在超大规模监管数据库中，同时满足了生产、
流通、消费、监管的实时动态信息共享使用需求。
        3）全国覆盖。
              由于产品一地生产、全国流通销售的特点，只有做到全国统一、无缝覆盖的系统网络平台才能满足全程监管的要求。
        4）全程跟踪。
              监管网对产品的生产源头、流通消费的全程闭环信息采集，具备了质检、工商、商务、药监等各相关部门信息共享和流程联动的技术功能，为实现对产品的质量追溯、责任追究、问题召回和执法打假提供了必要的信息支撑。

6.监管网的作用（关键词：监管网，作用，简介）
        通过监管网，生产企业和经销企业可以迅速了解产品市场情况，保护知识产权，实现品牌推广，掌握物流信息；消费者可以借助短信、电话、网络以及终端设施等形式查询产品真实性和质量信息；监管执法部门可以及时掌握有关产品假冒违法的信息并迅速采取执法行动，对质量问题进行流程追溯和责任追究，对问题和缺陷产品进行及时准确的召回管理，将政府监管、企业自律和社会监督很好地结合起来，推动了和谐社会的建设。

7.监管网有哪些增值服务？（关键词：增值服务）
        监管网采集了产品的生产、流通、消费和监管等各个环节的大量动态实时信息，将依法提供为生产、流通企业和消费者带来价值的增值服务，服务内容和价格将根据版本和更新情况不断分批公布。目前监管网提供个性化查询播报、质量信息播报服务、目标消费者定向抽奖服务、定向跟发短信促销服务、假码播报服务等5项增值服务，具体详情请咨询中信国检当地分支机构。

8.数字证书的作用是什么？入网的企业是否必须申请数字证书？ （关键词：入网，登记，数字证书）
        数字证书用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证，具有数字签名的法律效力，以保障入网企业信息安全及平台安全。入网企业必须申请数字证书，并针对每个数字证书分别指定专人妥善保管与使用。

9.企业为什么至少需要两个数字证书？两个数字证书的操作员可否是同一人？ （关键词：入网，登记，数字证书）
        企业需要至少领用两个数字证书：主数字证书、辅数字证书，主数字证书可对辅数字证书分配操作权限。为防止企业商业数据外泄，两个数字证书必须由不同人员操作，其中一个用于申请监管码及提交生产产品入库数据；另一个用于激活监管码及提交出库产品数据。数字证书是用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证。企业对每把数字证书必须分别指定专人保管与使用，并牢记操作密码。

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